التحديات التي تواجه النظام التجاري الدولي

منظمة التجارة العالمية لجنة تنظيم المؤتمر ريتشارد بالدوين. أستاذ، معهد الدراسات العليا، جنيف، ومدير مركز التجارة والتكامل الاقتصادي تيريزا كاربنتر. المدير التنفيذي لمركز التكامل التجاري والاقتصادي، المعهد العالي للدراسات الدولية والإنمائية سيمون إيفيت. أستاذ التجارة الدولية والتنمية الاقتصادية، ومدير المعهد السويسري للاقتصاد الدولي في جامعة سانت غالن باتريك لو. مديرة شعبة البحوث الاقتصادية والإحصاء، منظمة التجارة العالمية، وأستاذ مساعد، المعهد العالي للدراسات الدولية والإنمائية، جنيف منظمة التجارة العالمية مداش منظمة التجارة العالمية معهد الدراسات العليا، جنيف معهد الدراسات العليا للدراسات الدولية والتنمية هو مؤسسة للتعليم العالي والبحث مخصصة إلى التخصصات الشاملة للعلاقات الدولية ودراسات التنمية. ويقدم المعهد، الذي يحرص على الاستفادة من أوجه التآزر التي يوفرها مجالا التخصص، تحليلا مستقلا وصارما للقضايا العالمية الراهنة والناشئة بغية تعزيز التعاون الدولي والإسهام في تنمية مجتمعات أقل حظا. هذه المؤسسة الصغيرة والانتقائية التي تدين سمعتها إلى: نوعية عضويتها العالمية، وقوة تخصصاتها الأساسية (الاقتصاد والتاريخ والقانون والعلوم السياسية ودراسات التنمية)، نهجها ذات الصلة بالسياسة في الشؤون الدولية، وثنائي اللغة برامج تعليم اللغة الإنجليزية الفرنسية. مركز التجارة والتكامل الاقتصادي مدش كتي مركز التجارة والتكامل الاقتصادي هو مركز التميز للبحث في التجارة الدولية. ويجمع المركز المتعدد التخصصات، الذي أنشئ في شباط / فبراير 2008، الأنشطة البحثية التي يقوم بها أساتذة بارزون في الاقتصاد والقانون والعلوم السياسية في مجال التجارة والتكامل الاقتصادي والعولمة. ويعمل المركز كوسيلة لنشر نتائج البحوث في إطار العالم العالمي، ويمكن من إجراء مناقشات وحوار بين مجتمع البحث العالمي. لمزيد من المعلومات حول مشاريعنا والأحداث القادمة، يرجى مراجعة graduateinstitute. chctei. Challenges مواجهة نظام التجارة العالمي بعد توقف طويل، أظهرت المفاوضات تحت رعاية منظمة التجارة العالمية بعض علامات التقدم في القمة الأخيرة في بالي. وفي الوقت نفسه، بدأت الولايات المتحدة في المضي قدما في ترتيبين تجاريين تفضيليين كبيرين هما الشراكة العابرة للحدود وشراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (تيب). وتثير هذه التطورات بعض القضايا الخطيرة بالنسبة لمستقبل النظام التجاري العالمي. وقد جمع هذا المؤتمر كبار الاقتصاديين التجاريين والخبراء القانونيين المتخصصين في التجارة والممارسين من مختلف المؤسسات الدولية بما في ذلك منظمة التجارة العالمية ومنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي لتسليط الضوء على مستقبل النظام التجاري العالمي. وقد رعت المؤتمر كلية الحقوق الدولية والعامة بجامعة كولومبيا، ومركز الحوكمة الاقتصادية العالمية، وبرنامج السياسات الاقتصادية الهندية، ومدرسة الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز. منظمة التجارة العالمية أخبار منظمة التجارة العالمية: 1999 صحافة صحافة 139 28 أيلول / سبتمبر 1999 تحذيرات لنظام التجارة العالمي في الألفية الجديدة بعد كلمة ألقاها اليوم (28 أيلول / سبتمبر) مايك مور، المدير العام لمنظمة التجارة العالمية، إلى مجلس العلاقات الخارجية في واشنطن العاصمة، يمكنني أن أفكر في في أي مكان أكثر ملاءمة من هذا المكان لجعل أول بيان علني في الولايات المتحدة كمدير عام لمنظمة التجارة العالمية. والواقع أن من دواعي الشرف العظيم لي أن تتاح لي هذه الفرصة لأتكلم أمام مجلس العلاقات الخارجية - وهي الهيئة التي فعلت أكثر من ثلاثة أرباع قرن من الزمان للمضي قدما في التعاون والتفاهم الدوليين، الدول المشاركة في العالم. عشية الألفية القادمة، نواجه تحديات رائعة. وهي تحديات تتشاطرها مجموعة من الأمم أكثر ترابطا مما كانت عليه في أي وقت في تاريخ البشرية. ونحن متحدون معا في مكان قريب بفضل توافق متزايد في الآراء لصالح الانفتاح والانفتاح الذي تقوم عليه القيم الديمقراطية الليبرالية والقوى القوية للتكنولوجيات الجديدة والسريعة التطور. إن الولايات المتحدة محورية في هذه القصة من الترابط. إننا نواجه خطرا وشيكا على السلام والأمن والتنمية عندما لا تنخرط أمريكا. من الصعب في بعض الأحيان أن تكون الأمريكية، لأن يطلب منك قيادة ثم اتهم من البلطجة عندما تفعل. ولكننا نحتاج إلى قيادتكم ورؤيتكم. نحن بحاجة إلى كرمك. وقال الرئيس السابق لتنزانيا أنه عندما عطس أمريكا، العالم اشتعلت البرد. وعلى نفس المنوال، عندما تقود أمريكا وتعرف رؤية عالمية شاملة، يمكن للعالم أن يزدهر. في غضون أكثر من شهر سيكون عشر سنوات منذ سقوط جدار برلين. لقد سقطت لأن الملايين من الناس تمردوا، ليس فقط ضد فقدان حريتهم السياسية، ولكن حريتهم الاقتصادية أيضا. إن نهاية الحرب الباردة تعني نهاية أي ادعاء بوجود منافسة قابلة للتطبيق بين نظم التخطيط الاقتصادي والاجتماعي المخطط لها مركزيا والقائمة على السوق. فالحرية والديمقراطية قيمتان اعتنقتان في أنحاء أخرى من العالم أكثر من أي وقت مضى. لدينا طريق طويل لنقطعه، ولكن هذا الاتجاه واعد. وهذه القيم ليست ملكا لأي دولة. وهي مشتركة على نطاق واسع. إن انتشار الديمقراطية لا يصل إلى أمريكان العالم، ولا يساعد على العملية إذا كان الناس يعتقدون ذلك. لقد وضعت أميركا مثالا جيدا للديمقراطية في الممارسة العملية، ولكن الديمقراطية قيمة قديمة جدا، مع نداء تاريخي واسع النطاق. هذه هي الآن قيم عالمية. لقد مارست الديمقراطية بأشكال مختلفة لعدة قرون وتطورت إلى العالمية الديمقراطية حيث تعززت السيادة من خلال المعاهدات والمؤسسات العالمية علمنا في منتصف هذا القرن أن الحرية لا يمكن أن تبقى في أمة واحدة وحدها، وأنه عندما تهدد الحرية في مكان واحد، فهي مهددة في كل مكان. هذا صحيح أكثر الآن مع أن العالم يصبح أكثر ترابطا من أي وقت مضى. وبينما تظل الدولة القومية الوحدة الأساسية للتنظيم الاقتصادي والاجتماعي والسياسي العالمي، فإن السمة المميزة لوقتنا هي أنه لا يمكن لأي بلد أن يعيش في عزلة، مهما كان حجمه. التعاون ليس خيارا، فإنه لا غنى عنه للبقاء على قيد الحياة. وكما لاحظ الرئيس كلينتون بمناسبة الاحتفال في جنيف في أيار / مايو من العام الماضي بالذكرى السنوية الخمسين لإنشاء النظام التجاري المتعدد الأطراف، فإن العولمة ليست اقتراحا أو خيارا للسياسات، بل هي حقيقة لا يمكن لأي أمة، كبيرة كانت أم صغيرة، تأمين مستقبلها وحده. ولا يمكن لأية دولة أن تدير نظاما ضريبيا أو شركة طيران أو نظاما صحيا جيدا أو تحارب الإيدز أو تضمن بيئة نظيفة دون تعاون الآخرين. العولمة هي عن أشياء كثيرة، وفي التصور الشعبي ليست كلها جيدة. وقد شهدت الولايات المتحدة فترة غير مسبوقة من النمو الاقتصادي وانخفاض البطالة، في ما وصفه ألان غرينسبان مؤخرا بأنها كوثيستوريس مظاهرة الأكثر إلحاحا على القدرة الإنتاجية للشعوب الحرة العاملة في السوق الحرة. ولكن بعد أن يشعر الناس أقل أمنا، هم أكثر قلقا و غير مؤكد. فالأعداد المتزايدة، وليس فقط في الولايات المتحدة، تشعر بالاستبعاد والنسيان والغضب، والخروج، والانتظار للقطار الموعود الذي قد لا يصل أبدا. إنهم يرون العولمة تهديدا، العدو، سبب كل ما لديهم من مشاكل. ويتمثل أحد التحديات الرئيسية التي تواجه الحكومات في مجال السياسات في جعل الرخاء الذي يتدفق من العولمة متاحا للناس. ولا يعجب العمال العاطلون عن العمل في كل مكان عندما يقولون إحصائيا أنهم أفضل بكثير من أي وقت مضى. وهذا التحدي له أبعاد معقدة كثيرة تتجاوز السياسة الاقتصادية الدولية، ولكن له بعد دولي لا لبس فيه أيضا. ويجب على الحكومات أن تتعاون بشكل تعاوني في مجالات التجارة والاستثمار والمال لضمان أقصى قدر من الفوائد من التخصص الدولي، مع ترك المجال اللازم في الوقت نفسه لمعالجة تداعيات التغيير التي تؤثر على فئات معينة. وقال جون كينيدي مرة واحدة أنه إذا كان المجتمع الحر لا يمكن أن تساعد العديد من الفقراء، فإنه لا يمكن أن ينقذ القليلة التي كانت غنية. إن عدم المساواة، وتزايد عدم المساواة، آفة في عصرنا. إنها مشكلة سواء فيما بين البلدان أو داخلها. وعلى الصعيد الوطني، يجب على الحكومات أن تعمل على تهيئة الظروف التي تعزز الإدماج، لا سيما من خلال مساعدة العمال المشردين على اكتساب مهارات جديدة. إن العدالة والصفقة العادلة لهما معنى اقتصادي. كل واحد منا يحتاج عملاء جدد. وهذه السياسات الاجتماعية وغيرها من السياسات تتجاوز كل ما يمكن أن يحققه النظام التجاري المتعدد الأطراف، ولكن النظام التجاري الدولي سيحقق أقل فأقل إذا تركت هذه المشاكل دون مراقبة. وعلى الصعيد الدولي، نحتاج إلى إيجاد سبل لجلب البلدان المنخفضة الدخل بصورة متزايدة داخل المنظومة، والسعي إلى تهيئة الظروف التي يمكن أن تستفيد منها أكثر فأكثر. ووفقا للبنك الدولي، ارتفع نصيب الفرد من الدخل في أغنى 30 في المائة من البلدان من قرابة 000 10 في عام 1970 إلى 000 20 في منتصف التسعينات. وفي البلدان المتوسطة والدنيا من البلدان، كان الدخل أقل بكثير من الركود عند مستويات أدنى بكثير. ولكن الناس يشعرون بالجزع والفزع عندما يرون القلة يعيشون في روعة والكثيرين في سكالور، مع نصف العالم اتباع نظام غذائي والنصف الآخر جوعا. هذا ليس فقط حول اتساع الفجوة، مع الجميع أفضل حالا من ذي قبل. وبعضها أسوأ حالا مما كان عليه قبل عقدين أو ثلاثة عقود. إن بعض الناس يميلون، بطريقة ديماغوجية، إلى إلقاء اللوم على العولمة والتجارة في هذه الحالة. في الواقع، التخصص الدولي هو جزء متواضع من القصة 150 مصدر أكثر أهمية بكثير من الضغط في هذا المعنى هو التغيير التكنولوجي. يمكننا جميعا أن نفهم كيف سيجد الشعبويون والسياسيون إلقاء اللوم على الأجانب من أجل التوترات الاجتماعية وعدم المساواة أكثر من جعل قضية لوديت ضد التكنولوجيا. يدرسون استطلاعات الرأي لاكتشاف مديريهم ولكن مهما كان السبب الجذري لهذه المشكلة، فإن الواقع هو أن التخصص الدولي هو محور حل مشاكل عدم المساواة والاستبعاد. ونحن بحاجة إلى نظام تجاري قوي يعمل بشكل جيد لتوليد الدخل لمعالجة هذه المشاكل. والدليل على أن تلك البلدان التي حررت تجارتها قد حققت نتائج أفضل من تلك التي لا يمكن إنكارها. يجب أن نقول ذلك. ولاحظ بنجامين فرانكلين مرة واحدة أنه لم يدمر أي بلد من قبل التجارة. وربما كان قد قال إن أي بلد لم يزدهر أبدا من دون تجارة. غير أن التجارة ليست غاية في حد ذاتها. يجب أن نتذكر أن أقول لأن. لأننا نريد المزيد من الوظائف، ودخلا أكبر للإنفاق الاجتماعي، ولأننا نريد عالما أكثر أمنا. وإدراكا منها للتجربة المريرة للكساد الكبير والدور الذي تؤديه الحمائية في إطالة وتعميق تلك الآلام، اضطلعت الولايات المتحدة بالدور المركزي في تشكيل النظام التجاري المتعدد الأطراف في فترة ما بعد الحرب. وهو نظام خدم لنا بشكل جيد الآن لأكثر من خمسين عاما، وهو نظام يقوم على سيادة القانون. وتحدد النتائج بتفاعل القوى الاقتصادية التي يقوم عليها نظام القواعد بدلا من ممارسة السلطة. وقد جاءت الأزمة المالية الآسيوية الأخيرة بصدمة عميقة في الوقت الذي بدأ فيه العديد من المعلقين والمتنبئين الاقتصاديين يتحدثون عن نظام اقتصادي معولم من شأنه أن يحقق نموا متواصلا وازدهارا لا يرقى إلى مستقبل غير مسمى في أن التاريخ قد مات. حسنا، المستقبل لا يزال يبدو جيدا، وبينما كانت الأزمة الآسيوية تجربة متواضعة في بعض النواحي لصانعي السياسات في جميع أنحاء العالم، كانت أيضا دليلا مثيرا للإعجاب على نظامنا التجاري المتعدد الأطراف في العمل. وفي تناقض صارخ مع أواخر العشرينات وأوائل الثلاثينات، لم تلجأ الحكومات إلى إغراء الحمائية والتعويض الكاذب. وقد التزموا بالتزاماتهم الدولية بروح ورسالة، وأبقوا الأسواق مفتوحة. وقد فتحت بعض البلدان الأشد تضررا أسواقها كذلك. هذا هو النظام الذي أنشأه آبائنا وأننا مكلفون بالحفاظ عليه وتعزيزه. هذا هو التحدي الذي يواجه سياتل. ليس من السهل دائما، في مواجهة كل الضغوط على الحكومات للدفاع عن الوضع الراهن، ومقاومة التغيير. الوضع الراهن هو حل وسط الأمس. في الولايات المتحدة، واحدة من الاقتصادات الأكثر انفتاحا في العالم، أضاف الضغط من أجل الحماية يأتي من الحجج القائمة على العجز التجاري. ويقال إن العجز التجاري البالغ نحو 300 بليون دولار، هو دليل بليغ على ضرورة فرض قيود على الواردات. لكن الاقتصاد الأساسي يخبرنا لماذا يكون العجز التجاري أقل ارتباطا بالسياسة التجارية مما هو عليه في أساسيات الاقتصاد الكلي الأخرى. وعلاوة على ذلك، فإن الاقتصاد يدفعنا إلى التساؤل عما إذا كان العجز التجاري غير مرغوب فيه دائما. والضغط من أجل تخفيف العجز التجاري يترجم أيضا إلى مطالبة بلدان أخرى بفتح أسواقها. فالأسواق المفتوحة أفضل بكثير من الأسواق المغلقة، بالنسبة لجميع البلدان، ولكن هذا هدف يجب أن نحققه من خلال المفاوضات والتبادلات القائمة على الواقع والإدراك للميزة المتبادلة. الانفرادية هي نقيض لنظام قائم على القواعد، وصفة للتوتر وعدم الاستقرار في العلاقات الاقتصادية الدولية التي تتحول دائما إلى شيء أكثر رعبا. وقد قاومت أمريكا إلى حد كبير إغراء من جانب واحد مناسب، ولهذا أشكركم. إننا ندخل مرحلة حاسمة في أعمالنا التحضيرية لاجتماع سياتل الوزاري، الذي هو الآن مجرد شهرين. ويجب أن نحدد جدول أعمالنا لذلك الاجتماع على سبيل الاستعجال. وأعتقد أننا ينبغي أن نكون طموحين، ليس بدافع نظرية الدراجات فحسب، بل من خلال تقدير ما حققه تحرير التجارة بالفعل وما زال بإمكانه تحقيقه. ونحن نعلم أنه ستكون هناك مفاوضات بشأن مزيد من تحرير التجارة في الخدمات والزراعة لأن الحكومات ملتزمة بالفعل بذلك نتيجة لجولة أوروغواي. ولكن هل سنمدد المفاوضات المتعلقة بالوصول إلى الأسواق إلى المنتجات الصناعية كذلك، وما هي القواعد التي من شأنها زيادة تعزيزها وربما توسيعها لتشمل مجالات جديدة. وهذه أسئلة لم تتفق عليها الحكومات بعد، وقد حان الوقت للمشاركة الجادة. ونحن نفعل ما لا يقل عن ذلك في سياتل من تحديد اتجاه العلاقات التجارية لألفية جديدة. الرسالة بنفس أهمية النتيجة الملموسة. ويجب على الحكومات أن ترتفع إلى هذه المناسبة، وأن تواجه الحجج الانتهازية القصيرة الأجل والقصيرة القائمة ضد تبني فرص جديدة. ويجب على الحكومات أن ترفض أن تدير ظهورها على مدى خمسة عقود من التعاون الناجح بشكل ملحوظ من خلال نظام غاتتو. وأود أن أنهي ملاحظاتي هذه الليلة بالتركيز على جانبين محددين من التحديات التي تواجهنا 150 محنة أقل البلدان نموا وعلاقتنا مع المجتمع المدني. ولا يمكن أن يكون من الصعب علينا أن نتفق على أنه ما لم يتسن تقاسم فوائد التنمية والسلام والأمن على نطاق أوسع. سنكون قد فشلت. والهدف من ضمان تقاسم ثمار النظام على نطاق واسع ليس مسألة الإيثار. هو في إيفريبوديس المصلحة الذاتية. وينبغي ألا يكون هناك خطأ في هذا الشأن. وهناك أسباب كثيرة تجعل أقل البلدان نموا لم تتقاسم بعد بالكامل فوائد العولمة، ويبدأ بعضها في الداخل. التاريخ هو سيد قاتمة. كيف يمكننا في جميع الضمائر رفض المنتجات من بلد ورث عبء خدمة الديون تسعة أضعاف ما تنفقه كل عام على الصحة في وسط وباء الإيدز. ونعرف مدى أهمية السياسات المحلية السليمة، وكيف أن الحكم الرشيد هو عامل أساسي محدد للتقدم. ولا يمكن لنظام التجارة أن يقلل من هذه التحديات. والواقع أن التوصل إلى اتفاق بشأن الشفافية في المشتريات الحكومية سيكون بداية متواضعة وإن كان برسالة عميقة. ومع ذلك هناك شيء ذو قيمة كبيرة يمكننا القيام به. ويمكننا أن نتأكد من أن أقل البلدان نموا لا تواجه عقبات إضافية أمام نموها وتنميتها نتيجة لحواجز تجارية أخرى للبلدان. وأؤيد تأييدا تاما الاقتراح الذي قدمه سلفي ريناتو روجيرو قبل ثلاث سنوات، في مؤتمر قمة مجموعة الثمانية في ليون، من أجل إزالة القيود التجارية المفروضة على أقل البلدان نموا. وهذا يعني القليل جدا من الناحية الاقتصادية للبلدان الأكثر ثراء، وما يعنيه هو فائدة لا لبس فيها في ما مجموعه 150 انخفاض الأسعار واختيار المستهلكين على نطاق أوسع. ففي حالة الولايات المتحدة، على سبيل المثال، لا تمثل مجموعة البلدان التي حددتها الأمم المتحدة كأقل البلدان نموا سوى 0.7 في المائة من مجموع الواردات. ويبلغ الرقم الإجمالي للعالم ككل 0.5 في المائة فقط. والمثير للدهشة أن نحو 20 في المائة فقط من صادرات أقل البلدان نموا تدخل الولايات المتحدة دون رسوم. ولكن في الوقت نفسه، تمثل هذه الضرائب على الواردات تراجعا بنسبة 1 في المائة أو أقل من مجموع الإيرادات الجمركية. وبما أن النقاش التشريعي هنا في واشنطن لا يزال يحدد نظام التجارة الوطنية الذي يواجه البلدان في أفريقيا، فليس من المنطقي معالجة هذه المسألة على المستوى الدولي، فضلا عن أنني أستطيع أن أرى ميزتين فوريتين. لا يزال نظام منظمة التجارة العالمية يعرفه خصومنا على أنه نادي مان غني. وربما تبقى بعض الحقيقة في هذا التوصيف، ولكن يمكن الطعن في سكتة دماغية بمبادرة متعددة الأطراف لضمان وصول منتجات أقل البلدان نموا إلى الأسواق دون عوائق. ثانيا، من خلال اتباع نهج متعدد الأطراف، يمكن تعديل ظروف السوق في السكتة الدماغية ليس فقط في الولايات المتحدة، ولكن في الاتحاد الأوروبي واليابان وأماكن أخرى أيضا. إن نظام التجارة هو جانب واحد فقط من جوانب كيف يمكننا الإسهام في تأمين صفقة أكثر إنصافا للبلدان الأقل حظا. فالعديد من البلدان تواجه مشاكل حقيقية في التنفيذ التقني وتحتاج إلى المساعدة. هذا هو في مصلحة الجميع. وهناك حاجة إلى موارد لرفع مستوى المهارات وبناء المؤسسات والمساعدة في التنفيذ وإعداد هذه البلدان من أجل المشاركة الكاملة في الاقتصاد الدولي. آمل أن نتمكن من تحقيق شيء على هذه الجبهة أيضا في سياتل. أن 146s للتسليم حيث يفوز الجميع. ومن السمات الملحوظة للحالة اليوم مقارنة ببضع سنوات مضت، الاهتمام النشط للمنظمات غير الحكومية في عملنا. وقد بدأت جولة أوروغواي في صمت اللامبالاة العامة. سياتل ستكون مختلفة جدا. أن 146S آخر للتسليم. سوف تتلاقى مئات من المنظمات غير الحكومية وعشرات الآلاف من الأفراد في المدينة ليقول لنا بطرق متنوعة ما يفكرون في ما نقوم به. بالنسبة للبعض، سيكون احتفالا بكل شيء يمكن تصوره يعتقدون أنه خطأ في العالم. أما بالنسبة للآخرين، فسوف تكون المشاركة أكثر تركيزا على التحديات التي نواجهها. والمجتمع المدني ليس دائما مدني. ومع ذلك، فإنها تستحق أن يستمع إليها. إذا لم نكن شاملين، لا يمكننا أن نتوقع الدعم العام. ليس كل منتقدينا مخطئون. يمكننا أن نفعل المزيد لجعل عملنا شفافا ومفتوحا. وهذا يتطلب موافقة الحكومات، وسيكون هناك دائما مكان مشروع للسرية، كما هو الحال في أي نظام قانوني. ويتعين على الحكومات أيضا أن تشارك بفعالية مع المجتمع المدني على الصعيد الوطني. الرأي العام مهم في الهند كما هو الحال في الولايات المتحدة. إن إشراك المجتمع المدني هو مسؤولية الحكومات ذات السيادة، ولكن يمكننا أن نفعل نصيبنا أيضا. وأخيرا، أود أن أناشد مؤيدي النظام، أولئك الذين يرون ويعيشون منافعه، أن يؤدوا دورا نشطا في دعم الحكومات وهم يعملون من أجل الحفاظ على النظام التجاري المتعدد الأطراف وتعزيزه. ويتعين الاستماع إلى كلا الجانبين من الحجة. إن قضية قضيتنا ينبغي ألا تؤخذ على أنها بديهية. على العكس من ذلك، نحن بحاجة ماسة لشرح أنفسنا. أنا فخور بما يفعله السفراء في جنيف. ما يمكن أن يكون أكثر ديمقراطية من الحكومات ذات السيادة أن يأمر السفراء بالتوصل إلى اتفاقات تقبلها من قبل الوزارات والبرلمانات مهمتنا هي النهوض بسيادة الدول بإعطاء قواعد يمكن للعالم الذي لدينا أكثر اعتمادا على نفسه أن يدير نفسه بشكل أفضل. لقد تميز الكثير من هذا القرن بالقوة والإكراه. حلمنا للقرن القادم هو أن يكون واحدا من الإقناع الحضارة العالمية القائمة على القواعد والقانون والمشاركة لدعم قرارات الحكومة وتعزيزها. هذا اقتراح بسيط. هل نريد عالما قائما على قواعد أم لا، كما ذكرت آنفا، ذكر الرئيس كلينتون بشكل صحيح أن العولمة حقيقة وليست خيارا سياسيا. كيف يمكننا أن نواجه ذلك that146s السؤال الوحيد. ولذلك، فإن القيم التي تمثل مبادئ ديمقراطية وسياسية واقتصادية هي ما ينبغي أن تكون عليه المنظمات الدولية.